全国首例!延长石油完成CCUS全流程一体化项目备案
近日,延长石油千万吨老油田采收率提升及配套工程成功通过国家能源局审核,标志着国内首个CCUS全流程一体化项目正式完成审批备案,实现了该领域项目备案“从0到1”的突破。
该项目在审批过程中面临诸多挑战。由于国内无同类项目备案先例,相关政策存在空白,前期手续一度“无据可依”。为破解难题,延长油田坚持合法合规原则,主要领导牵头推进,组建专职团队攻坚手续办理。

其中,二氧化碳输送管道审批是关键。陕西延长石油(集团)管道运输公司及陕西延长石油(集团)有限责任公司有关部门积极研究,经过与省能源局和国家能源局多方沟通,最终探索出“按油气产能建设配套项目在国家能源局备案”的新路径,打破规划时间限制,为项目推进扫清障碍。
在跨层级协调中,公司多次向国家能源局、生态环境部及省市级部门专题汇报项目意义,突出其在“双碳”战略下的价值。今年3月,国家能源局联合生态环境部赴榆林调研,明确希望榆林打造CCUS试点城市,并确定延长石油为牵头单位,推动项目加速落地。
此后,项目陆续完成市县纳规请示、省级部门论证及国家层面备案审核,于11月17日正式取得备案凭证,关键手续办理时间较常规流程提前一年以上。
目前,项目已进入开工前最后准备阶段,预计年底前可实现捕集部分工程建设。此次备案成功,不仅破解了CCUS全流程项目审批的行业难题,也为我国老油田绿色低碳开发提供了实践范例。

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