改革是破解发展难题的关键一招。近年来，面对老油田“油少人多、用工总量大、管理效能较低”等难题，江苏油田大刀阔斧推进人力资源优化改革，通过压缩机构和层级、拥抱数智化转型、推行项目化管理、鼓励兼岗创效、拓展新业务等组合拳，提升人均劳效。

近三年：

• 油田用工总量下降25.7%

• 优化盘活1500余人

• 油田机关内设机构压减40.9%，定员压减38.6%

• 人均劳效提升63.2%

• 人均劳效进步程度在中国石化上游对标中获4面红旗

瘦身健体，从多层级向扁平化转型

针对传统模式设置下，油田机构层级多，管理链条长等问题，为实现队伍精简高效的目标，油田将机关机构改革作为深化改革的“重头戏”，以上率下压减管理层级。2024年，油田党委统筹机关机构改革工作，按照“大办公室、大岗位制”的思路，统筹制定包括内设机构优化、劳动定员调整、完善职位设置、强化人员配置等内容的工作方案，实现“小机关、大服务”。

改革后：

·   油田机关部门由18个压减至16个，内设机构由110个压减至65个，压减40.9%；

·   定员由487人压减至299人，压减38.6%。

以生产运行管理部为例，由6个科室减少为3个。其中生产运行、生产协调、综合管理三个科室合并成一个科室。

这次刀刃向内的变革，不仅让机关瘦身健体，还理顺了业务职能，提升了管理效能，更是在干部员工中掀起思想破冰的风暴。

油田还整合了矿服中心和离退休服务中心，减少一家二级单位设置。今年以来，还有5家二级单位主动优化调整内设机构，压减机关科室和基层单位19个，优化调整28个，以上率下示范效应持续凸显。

能力升级，从专人专岗向智慧赋能转型

为提升劳动效率，江苏油田岗位模式从“专人专岗”向“智慧赋能”转型，通过“数智驱动、一岗多能”双轮驱动，促进能力升级。

·   在采油生产一线

油田积极推进数智化条件下采油气基层单位标准化建设，通过“电子巡检+少人巡检”“生产异常全链条闭环”“内外操一体高效协同”的生产运行组织模式，两个采油厂“生产指挥中心+班组”用工总量近三年减少452人。

·   在作业生产一线

油田配套应用各型修井机械化、自动化装置41套，自动化修井效率较常规设备提升30%，进一步释放人力资源潜力。

为深挖人力资源潜力，江苏油田大力推行兼岗创效的模式，提升劳动效率,并配套相应激励机制，激发干部员工“一专多能、一人多岗”的积极性。

目前，江苏油田拥有三本以上操作证的员工占比达到67%。在采油生产班组，采油、集输、注水三个岗位一体化操作成为潮流；在油服中心电力服务公司，拿齐高低压电工双证的员工占比达到60%。油田还推行兼职驾驶。目前一线固定值班用车兼职驾驶车辆累计达107台，占在用公务用车的23.1%。

项目化管理，从固定建制向灵活高效转型

针对生产保障单位核心技术人员不足、年龄结构老龄化等问题，江苏油田生产组织模式从“固定建制”向“灵活高效”转型，推进项目化管理、专业化重组，让“小齿轮”带动“大机器”。

工程中心

构建“中心—项目部—班组”的运行架构，将37个基层队合并组建为13个项目部。同时，将原作业队伍技术骨干、工艺研究所技能大师和主任师下沉至一线班组，提升基层班组技术实力。随着人员向一线输送，主辅结构由原42%调整为61%。

改革激发活力，今年一季度，工程中心运行效率显著提升，作业工作量同比增幅21.75%，作业一次成功率提高0.54个百分点。

油服中心

实施专业化重组，跨区域整合人员和设备力量，先后成立新能源建设、钻前工程、二氧化碳捕集压注、充电桩建设四个项目组，并将27名电工、12名焊工等特殊工种进行统筹配置，通过“项目管理 + 专业资源池”模式，实现人力资源从“分散低效” 向 “集中创效”转变。

项目运行以来，共盘活用工300多人，高效完成各项新增业务。

拓展新业务，从人员安置向价值创造转型

在改革过程中，江苏油田树立“效益用工”导向，积极引导员工树立“哪里有活哪里干、哪里创效哪里去”的新追求，从人员安置向价值创造转型。

激励机制

为鼓励各单位盘活人力资源，油田分解下达人工效能考核指标，实现工资总额与用工效率硬挂钩。给予人员优化成效突出单位专项奖励，累计奖励总额近3000万元。

近年来，油田新能源建设、二氧化碳捕集压注、充电桩建设、泥浆不落地等新业务均通过优化内部人力资源完成。

油田还积极推行外委转自营项目，例如油服中心通过整合人力和设备资源，承担了钻井工程、新井投产一体化等项目。2024年，油田外委项目压减28类，外委劳务费用减少6315万元，降幅18.1%。

在深挖内部人力资源潜力的同时，江苏油田加大联合拓市力度，形成勘探开发工程服务一体化、培训餐饮公车服务一体化等拓市产业链，实现人力资源跨企业、跨区域的高效配置。2024年油田实现外部市场创收17.1亿元，边际利润同比增长9%，交出了人力资源“走出去”创效的亮眼答卷。

江苏油田还与西北油田、华北石油局、浙江油田等兄弟油田签署战略合作协议，遴选了一批岗位能手外闯市场，从事运维业务和工程技术服务等。其中，采油一厂成立海安采油项目组，服务浙江油田苏北采油厂，外闯市场人员近30人。

一路走来，江苏油田通过内外联动的人力资源优化策略，构建起“人力资源→技术服务→市场价值”的转化链条，激活一池春水。